甘孜州林业局2017年度部门预算公开

2017年01月30日17 15:10 来源:查看原文 字体:【 【打印文本】 分享到:

2017年甘孜州林业局预算情况说明

一、机构设置及部门职能情况

根据机构职责,甘孜州林业局设8个内设机构和政治部。 8个内设机构分别为办公室、政策法规科、行政审批科、绿化造林科技科、森林资源管理科、野生动植物保护科、州森林防火指挥部办公室、计划财务科、林业产业科。政治部是州林业局党委主管政治工作的机构,下设组织人事科、培训教育科2个正科级机构。

二、部门职责情况

1.负责全州林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家有关林业的方针、政策和法律、法规,拟订全州林业及其生态建设的相关政策、发展战略、中长期规划和起草相关地方性法规并监督实施。组织开展全州森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。

2.组织、协调、指导和监督全州造林绿化工作。制定全州造林绿化规划和年度指导性计划并监督执行,指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作,组织、指导和监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担州绿化委员会的具体工作。

3.承担全州森林资源保护发展监督管理的责任。贯彻执行国家森林采伐限额和林地保护利用规划,组织编制并监督执行全州森林采伐限额,监督检查林木凭证采伐、运输。组织全州森林资源调查、动态监测和统计。组织、指导林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作,拟订全州林地保护利用规划并指导实施,依法承担林地征用、占用的初审工作,管理重点国有林区的国有森林资源,承担国有森林资源资产产权变动的审核报批工作。

4.组织、协调、指导和监督全州湿地保护工作。贯彻执行国家有关湿地保护规划及其相关的标准规定,组织实施建立湿地公园等保护管理工作,监督湿地的合理利用。

5.组织、协调、指导和监督全州防沙治沙、石漠化防治及沙化土地防治工作。贯彻执行国家有关防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划并监督实施。监督沙化土地的合理利用,组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核,组织、指导灾害预测预报和应急处置。

6.组织、指导全州陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理全州陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家、省保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核报批工作。

7.负责全州林业系统自然保护区的监督管理。依法指导全州森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理,监督管理林业生物种质资源、植物新品种保护,按分工负责生物多样性保护的有关工作。

8.承担推进全州林业改革,维护农民和其他经营者经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家有关集体林权制度、重点国有森工企业、国有林场等重大林业改革意见和政策,拟订全州重大林业改革的相关实施意见和政策并指导监督实施。拟订全州林业产业发展、维护林业经营者经营林业合法权益的政策措施,指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场(苗圃)、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

9.监督检查全州各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。贯彻执行国家有关林业资源优化配置政策及其产业标准,拟订全州林业产业发展规划和相关政策措施并监督实施,组织指导林产品质量监督。指导山区林业综合开发。

10.承担组织、协调、指导、监督全州森林防火工作的责任。组织、协调武装森林警察部队和专业森林扑火队伍的防扑火工作,承担州森林防火指挥部的具体工作。承担全州林业行政执法监管的责任,指导全州森林公安工作,管理森林公安队伍,指导全州林业重大违法案件的查处。指导全州林业有害生物的防治、检疫工作。

11.负责指导、协调全州林业经济工作。贯彻执行国家有关林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策,组织、指导全州林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施,提出州财政林业专项资金的预算建议,管理监督州级林业资金,管理州级林业国有资产,负责提出全州林业固定资产投资规模和方向、州财政性资金安排意见,按规定权限审核报批、核准规划内和年度计划内固定资产投资项目,指导监督林业系统财会、审计工作。编制全州林业及其生态建设的年度生产计划。

12.负责全州林业及其生态建设的科技、宣传、教育和外事工作,指导全州林业队伍建设。

13.负责州属林业企业领导干部的管理,指导林业企业安全生产、老干部服务工作及森工企业转产、改制过程中与有关部门和地方政府之间的问题。

14.承担州政府公布的有关行政审批事项。

15.承办州政府交办的其他事项。

三、预算收支增减变化

2017年部门预算收入总数62057.32千元,较2016年部门预算收入总数28481.05千元增长117.89%2017年部门预算支出总数62057.32千元,较2016年部门预算支出总数28481.05  千元增长117.89%

四、机关运行经费

2017年部门预算基本支出预算总数22720.27千元,其中:人员支出18751.69千元,公用支出3968.58千元。

2017年部门专项支出预算总额39337.05千元。

五、三公经费增减变动原因

2017年使用财政拨款安排三公经费预算总额为442.08千元,较2016年的438.72千元增加。

因公出国(境)经费, 较上年持平,均为0

公务接待费65.08千元,较上年增加3.36万元,比上年增长5.44%,主要原因是稻城亚丁机场、康定机场通航后,上级工作组多批次乘机来州调研、检查、指导工作,工作组在州期间,由我局安排其执行公务、开展业务活动开支的住宿费、用餐费等,故导致公务接待费有所增长。

公务用车购置及运行费377千元,上年公务用车购置及运行费预算377万元, 与上年持平。

六、政府采购等情况说明

2017年未安排政府采购预算。

七、名词解释

   1.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  3.
三公经费:是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的费用、如:交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
  4.机关运行经费:为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

5.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6. 公共安全支出(公安):一般行政管理事务反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出;其他公安支出反映除本款项目以外用于公安方面的支出。

7. 科学技术支出:1)应用研究:机构运行反映应用研究机构的基本支出;其他应用研究支出反映除本款项目以外其他用于应用研究方面的支出。2)技术研究与开发:应用技术研究与开发反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出。3)其他科学技术支出:其他科学技术支出反映除本款项目以外其他用于科技方面的支出。

8.社会保障和就业:1)行政事业单位离退休:归口管理的行政单位离退休反映实行归口管理的行政单位开支的离退休经费;事业单位离退休反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费;机关事业单位基本养老保险缴费支出反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出;其他行政事业单位离退休支出反映除本款项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。2)抚恤:死亡抚恤反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。3)残疾人事业:其他残疾人事业支出反映除本款项目以外其他用于残疾人事业方面的支出;4)其他社会保障和就业支出:反映除本款项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

9.医疗卫生与计划生育支出(医疗保障):行政单位医疗反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费;事业单位医疗反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费;公务员医疗补助反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

10.节能环保支出:1)自然生态保护:自然保护区反映用于自然保护区管理、能力建设、日常管护、宣教、试点示范等支出。2)天然林保护:其他天然林保护支出反映除本款项目以外其他用于天然林保护方面的支出。

11.农林水支出(林业):行政运行反映行政单位的基本支出;林业事业机构反映用于林业事业单位的基本支出;森林培育反映育苗(种)、造林、抚育、生物质能源建设以及义务植树,生物措施治理水地流失等支出;林业技术推广反映良种繁育、新技术引进、区域化试验、示范和推广等支出;森林生态效益补偿反映由森林生态效益补偿基金安排用于公益林营造、抚育、管理和保护等方面的支出;林业自然保护区反映林业自然保护区域能力建设、本地调查、管护、试点示范等方面的支出;动植物保护反映动植物资源及其生存环境调查、监测,动植物资源保护管理、野外放牧、巡护,濒危野生动物拯救、繁育,野生动物疫源疫病监测防控等方面的支出;林业执法与监测反映林业执法与监督队伍建设,林业刑事、行政案件受理、查处和督办,林业行政许可、复议与诉讼管理等方面的支出;林业质量安全反映林业标准制定、规程规范编制与实施、森林认证、林产品质量检查监督等方面的支出;林业工程与项目管理反映林业工程及项目的监理、检查验收、效益监测以及规划、可研、项目评估等方面的支出;林业产业化反映林业产业化建设及管理等方面的支出;林业防灾减灾反映为预防和扑救、救治森林火灾。林业有害生物灾害、自然水旱灾害等发生的支出;其他林业支出反映除本款项目以外其他用于林业方面的支出。

12.交通运输支出(成品油价格改革对交通运输的补贴):成品油价格改革补贴其他支出反映成品油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

13.住房保障支出(住房改革支出):住房公积金反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

14.其他支出(其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出):反映其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(包括以前年度欠款收入安排的支出)。

15.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

16.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

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